索 引 号: 000014349/2019-00031 主题分类: 劳动、人事、监察\社会保障
发文机关: 国务院办公厅 成文日期: 2019年04月01日
标  题: 国务院办公厅关于印发降低 社会保险费率综合筹划 的通知
发文字号: 国办发〔2019〕13号 宣布 日期: 2019年04月04日
主 题 词:


国务院办公厅关于印发

降低 社会保险费率综合筹划 的通知

国办发〔2019〕13号


各省、自治区、直辖市人平易近 当局 ,国务院各部委、各直属机构:

《降低 社会保险费率综合筹划 》已经国务院赞成 ,现印发给你们,请负责 贯彻实施 。

降低 社会保险费率,是减轻企业包袱 、优化营商情况 、完美 社会保险轨制 的重要 举措 。各地区 各有关部分 要以习近平新时代 中国特点 社会主义思惟 为指导 ,周全 贯彻党的十九大年夜 大年夜 和十九届二中、三中全会精力 ,保持 稳中求进工作总基调,保持 新成长 理念,兼顾 推敲 降低 社会保险费率、完美 社会保险轨制 、稳步推动 社会保险费征收体系 编制 改革 ,密切 调和 合营 ,抓好工作落实,确保企业特别 是小微企业社会保险缴费包袱 有本质 性降低 ,确保职工各项社会保险待遇不受影响、按时足额付出 。

国务院办公厅          

2019年4月1日          

(此件公开宣布 )



降低 社会保险费率综合筹划


为贯彻落实党中间 、国务院决定 筹划 安排 ,降低 社会保险(以下简称社保)费率,完美 社保轨制 ,稳步推动 社保费征收体系 编制 改革 ,制订 本筹划 。

一、降低 养老保险单位 缴费比例

自2019年5月1日起,降低 城镇职工根本 养老保险(包含 企业和机关事业单位 根本 养老保险,以下简称养老保险)单位 缴费比例。各省、自治区、直辖市及新疆分娩 培养 兵团(以下统称省)养老保险单位 缴费比例高于16%的,可降至16%;今朝 低于16%的,要研究 提出过渡办法 。各省具体调剂 或过渡筹划 于2019年4月15日前报人力本钱 社会保障部、财务 部立案 。

二、持续 阶段性降低 掉 落 业保险、工伤保险费率

自2019年5月1日起,实施 掉 落 业保险总费率1%的省,延长 阶段性降低 掉 落 业保险费率的刻日 至2020年4月30日。自2019年5月1日起,延长 阶段性降低 工伤保险费率的刻日 至2020年4月30日,工伤保险基金累计节余 可付出 月数在18至23个月的兼顾 地区 可以现行费率为根本 下调20%,累计节余 可付出 月数在24个月以上的兼顾 地区 可以现行费率为根本 下调50%。

三、调剂 社保缴费基数政策

调剂 就业人员平均工资计算 口径。各省应以本省城 镇非私营单位 就业人员平均工资和城镇私营单位 就业人员平均工资加权计算 的全口径城镇单位 就业人员平均工资,核定 社保小我 缴费基数高低 限,合理降低 部分 参保人员和企业的社保缴费基数。调剂 就业人员平均工资计算 口径后,各省要制订 根本 养老金计发办法 的过渡办法 ,确保退休人员待遇程度 安稳 连接 。

完美 个别 工商户和灵活 就业人员缴费基数政策。个别 工商户和灵活 就业人员参加 企业职工根本 养老保险,可以在本省全口径城镇单位 就业人员平均工资的60%至300%之间选择恰当 的缴费基数。

四、加快 推动 养老保险省级兼顾

各省要结合 降低 养老保险单位 缴费比例、调剂 社保缴费基数政策等办法 ,加快 推动 企业职工根本 养老保险省级兼顾 ,慢慢 同一 养老保险参保缴费、单位 及小我 缴费基数核定 办法 等政策,2020岁尾 前实现企业职工根本 养老保险基金省级统收统支。

五、进步 养老保险基金中间 调剂 比例

加大年夜 大年夜 企业职工根本 养老保险基金中间 调剂 力度,2019年基金中间 调剂 比例进步 至3.5%,进一步均衡 各省之间养老保险基金包袱 ,确保企业离退休人员根本 养老金按时足额发放。

六、稳步推动 社保费征收体系 编制 改革

企业职工根本 养老保险和企业职工其他险种缴费,原则上暂按现行征收体系 编制 持续 征收,稳定 缴费办法 ,“成熟一省、移交一省”;机关事业单位 社保费和城乡居平易近 社保费征管职责如期划转。人力本钱 社会保障、税务、财务 、医保部分 要抓紧推动 信息共享平台培养 等各项工作,切实加强 信息共享,确保征收工作有序连接 。妥当 处理 好企业汗青 欠费问题,在征收体系 编制 改革 过程 中不得自行对企业汗青 欠费进行集中清缴,不得采取 任何增长 小微企业实际 缴费包袱 的做法,避免造成企业分娩 经营艰苦 。同时,合理调剂 2019年社保基金收入预算。

七、建立 工作调和 机制

国务院建立 工作调和 机制,兼顾 调和 降低 社保费率和社保费征收体系 编制 改革 相干 工作。县级以上处所 当局 要建立 由当局 负责人牵头,人力本钱 社会保障、财务 、税务、医保等部分 参加 的工作调和 机制,兼顾 调和 降低 社保费率以及征收体系 编制 改革 过渡时代 的工作连接 ,提出具体安排 ,确保各项工作顺利 进行。

八、负责 做好组织落实工作

各地区 各有关部分 要加强 引导 ,精心组织实施 。人力本钱 社会保障部、财务 部、税务总局、国度 医保局要加强 指导 和监督 检查 ,及时 研究 解决工作中碰着 的问题,确保各项政策办法 落到实处。

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