消息 办就《当局 工作申报 》修订情况 举办 吹风会

2019-03-15 17:04 来源 : 中国网
【字体:大年夜 大年夜 打印

国务院消息 办于2019年3月15日(礼拜 五)下昼 3时举办 吹风会,请《当局 工作申报 》草拟 构成 员、国务院研究 室副主任郭玮解读《当局 工作申报 》修订情况 ,并答记者问。

国新办就《当局 工作申报 》修订情况 举办 吹风会。中国网 宗超 摄

消息 办消息 谈话 人胡凯红:

密斯 们、师长教师 们,大年夜 大年夜 家下昼 好,迎接 出席国务院消息 办今天举办 的吹风会。今天上午十三届全国人大年夜 大年夜 二次会议表决经由过程 了关于《当局 工作申报 》的决定 。据我们懂得 ,大年夜 大年夜 家都很存眷 《当局 工作申报 》的修改 情况 ,今天我们很高兴 地请来了《当局 工作申报 》草拟 组的成员、国务院研究 室副主任郭玮师长教师 ,请他向大年夜 大年夜 家介绍这方面情况 ,并答复 大年夜 大年夜 家的提问。起首 请郭主任作介绍。

《当局 工作申报 》草拟 构成 员、国务院研究 室副主任郭玮。中国网 宗超 摄

《当局 工作申报 》草拟 构成 员、国务院研究 室副主任郭玮:

今天上午十三届全国人大年夜 大年夜 二次会议成功 终结 ,在今天上午的会上,《当局 工作申报 》高票获得了经由过程 ,很高兴 为大年夜 大年夜 家介绍《当局 工作申报 》的修改 情况 。

“两会”时代 ,按照 李克强总理的请求 ,《当局 工作申报 》草拟 组负责 进修 习近平总书记在政协联组会和在全国人大年夜 大年夜 内蒙古、甘肃、河南、福建代表团审议时的重要 讲话,体系 整顿 汇总人大年夜 大年夜 代表和政协委员提出的看法 和建议,并逐条进行负责 研究 ,根据 代表委员的看法 ,我们对《申报 》进行了修改 完美 。此次 申报 共修改 了83处,接收 涵盖了代表委员所提出的大年夜 大年夜 部分 看法 ,有的一处修改 综合接收 了多位代表的多条看法 。从人大年夜 大年夜 会议的简报,从全国政协的看法 汇总,从国务院办公厅和我们草拟 组收集到的人大年夜 大年夜 代表、政协委员的看法 建议情况 来看,本年 直接针对《当局 工作申报 》的看法 比往年略微削减 。申报 修改 前差不多是19300多字,修改 往后 是20200多字,篇幅增长 了800多字。李克强总理对《申报 》修改 进 行了核定 ,将修改 解释 提交到十三届全国人大年夜 大年夜 二次会议主席团,今天上午正式高票经由过程 。

下面,我介绍一下比较 重要 的修改 。修改 较多的处所 重要 集中在六个方面:

第一方面,保障和改进 平易近 生方面。在教导 部分 弥补 了“加强 村落 教师部队 培养 ”“依法支撑 平易近 办教导 成长 ”“支撑 中西部培养 有特点 、高程度 大年夜 大年夜 学”等表述;保障根本 医疗卫生干事 部分 ,弥补 了“加快 儿童药物研发”“加强 罕有 病用药保障”“抓好感染 病、处所 病、青少年近视防治”等表述。

二是加快 科技立异 方面。晋升 科技支撑 才能 部分 ,弥补 了“抓紧构造 国度 实验 室,重组国度 重点实验 室体系 ”“完美 重大年夜 大年夜 科技项目组织治理 ”“完美 科技成果 评价机制”等表述。在回想 2018年工作实施 立异 驱动成长 计策 一段中,增长 了“科技进步 供献 率进步 到58.5%”如许 一个表述。

三是深化重点范畴 改革 方面。重要 修改 集中在深化财税金融体系 编制 改革 部分 ,弥补 了“周全 实施 预算绩效治理 ”“推动 中间 与处所 收入划分改革 ”“完美 转移付出 轨制 ”等表述。

四是推动 村落 振兴方面。抓好农业特别 是粮食 分娩 部分 ,弥补 了“优化品种构造 ”“加强 农田水利培养 ”“搀扶 主产区成长 农产品 精深 加工”等;扎实推动 村落 培养 部分 ,弥补 了“新建改建农村公路20万公里”“持续 推动 农村危房改革 ”等。

五是加强 污染防治和生态培养 方面。持续 推动 污染防治部分 ,弥补 了“促进 减量化、本钱 化、无害化”“加强 污染防治重大年夜 大年夜 科技攻关”等;强大 年夜 大年夜 绿色环保家当 部分 ,弥补 了“调剂 优化能源构造 ”“大年夜 大年夜 力成长 可再生能源”“健全排污权交易 轨制 ”等;加强 生态体系 保护 修复部分 ,弥补 了“持续 开展退耕还林还草还湿”“健全生态补偿 机制”等。

六是持续 释放内需潜力方面。推动 花费 稳定 增长 部分 ,弥补 了“加强 农村养老干事 举措 办法 培养 ”“促进 家政干事 业提质扩容”“推动 充电、加氢等举措 办法 培养 ”等;合理扩大年夜 大年夜 有效 投资部分 ,弥补 了“改革 完美 招投标轨制 ”。

在其他方面也还有一些修改 。比如 ,在优化营商情况 部分 ,增长 了“持续 紧缩 专利审查和商标注册时光 ”“抓紧建成全国一体化在线政务干事 平台”等,这些都是深化“放管服”的内容。在丰富 群众文化生活 部分 ,增长 了“倡导 全平易近 浏览 ,推动 进修 型社会培养 ”等。

负责 听取和采取 人大年夜 大年夜 代表、政协委员的看法 和建议,是当局 依法施政、依法行政、保持 科学平易近 主决定 筹划 的内涵 请求 ,是回应社会关怀 和干事 人平易近 群众的重要 表示 。经由过程 这些修改 ,使《申报 》加倍 完美 ,更好地反响 了人们的心声,有利于更好地凝集 共鸣 、推动 工作。

我就简单 介绍这些情况 。大年夜 大年夜 家对《申报 》修改 还有什么想问的,我愿意和大年夜 大年夜 家一路 交换 。感激 大年夜 大年夜 家。

胡凯红:

感激 郭主任,如今 开端 提问。

中间 广播电视总台央视记者:

请问郭主任,刚才 您提到了这回的申报 总共修改 了83处,请问在修改 和接收 看法 的时刻 ,我们的原则是什么?有哪些看法 我们没有采取 ,具体原因是什么?

郭玮:

当局 工作申报 是当局 工作的纲领 性文件,草拟 好、修改 好当局 工作申报 是一项异常 严肃 的政治义务 。当局 工作申报 从草拟 开端 就深刻 开展查询拜访 研究 ,广泛 听取各方面的看法 。在前期,申报 草拟 组负责 进修 习近平新时代 中国特点 社会主义思惟 和党的十九大年夜 大年夜 精力 ,体系 梳理进修 党中间 重要 的决定 筹划 安排 ,我们还专门组织力量 总结、分析 、汇总各个方面的看法 ,派出了多个查询拜访 组到各地去调研。申报 的初稿形成后,又多次搜聚 有关方面和单位 的看法 ,包含 搜聚 处所 的看法 。

习近平总书记亲自立 持中间 政治局常委会议、中间 政治局会议,对申报 进行了研究 ,提出了明白 的指导 看法 。李克强总理也先后主持国务院常务会议、国务院全部 会议,对申报 稿进行审议。李克强总理还分别 与专家学者、企业界人士、各平易近 主党派中间 、全国工商联负责人和无党派人士代表,与教导 、科技、文化、卫生、体育界人士以及基层 代表进行座谈,听取对申报 的看法 和建议。在两会上,来自不合 处所 、不合 范畴 的2900多名人大年夜 大年夜 代表、2100多名政协委员再次对这个申报 进行广泛 的评论辩论 、审议,一个申报 在如斯 大年夜 大年夜 的范围 之内反复 搜聚 看法 ,高低 反复 多次,我想在别的国度 是很难做到的。这实际 是一个聚平易近 智、汇平易近 意的过程 ,是当局 科学决定 筹划 、平易近 主决定 筹划 的一个过程 ,也是一个同一 思惟 、明白 目标 、理清思路 、形成共鸣 ,最终大年夜 大年夜 家一路 向前的过程 。我本身 在参加 当局 工作申报 草拟 、修改 的过程 中,认为 如许 一套体系 编制 、如许 一套办法 在很多 方面可以或许 确保我们在进步 的过程 中少走弯路,在必定 意义上来讲,也表示 了我们轨制 的优势。

是以 ,我们对听取人大年夜 大年夜 代表和政协委员的看法 特别 看重 。李克强总理请求 草拟 组对代表委员的每一条看法 都要负责 研究 ,修改 时可以或许 采取 的都要尽量采取 。当然,作为一份申报 ,也弗成 能把所有的看法 全部 接收 进来,没有接收 采取 的看法 重要 有几类:一是有的请求 增长 新的政策办法 ,但是这些政策办法 还没有经由 周全 的论证研究 ,有的固然 经由 研究 ,但是各个方面的看法 还不尽一致,如许 的看法 我们此次 没有把它写入到申报 中。比如 ,有的代表提出来是不是恢复五一黄金周假期,还有的代表提出来延长 春节假期,这些看法 须要 请有关方面深刻 研究 ,类似 如许 的没有接收 到申报 中。还有一类看法 ,有的请求 对特定地区 、特定行业、特定项目赐与 特别 支撑 的看法 ,我们在修改 中也没有弥补 到申报 中,比如 有的代表提出,在某一个处所 设立自由贸易 实验 区;有的提出在某个处所 修什么样的高速公路、高速铁路,修机场、修水库;有的代表提出来大年夜 大年夜 学里应当 开设什么样的专业。如许 的看法 我们没有接收 到申报 中。还有一些操作性的看法 在申报 中已经有所表示 ,或者其他方面内容已经涵盖的,我们也没有接收 进来。比如 有的代表提出,要加强 家政干事 员、母婴护理员、养老护理员这些方面的专业培训,我们认为 这些培训在技能 型人才培训中已经包含 了,所以如许 的看法 在修改 时也没有专门点到。

对于修改 中没有直接接收 的看法 ,我们也进行了整顿 ,报国务院引导 和国务院办公厅。李克强总理请求 ,一是要把这些看法 送到相干 部分 进行负责 研究 ,二是对没有接收 的看法 ,草拟 组工作人员要到各个代表团,向提看法 的代表进行反馈、解释 ,同时进一步听取他们的看法 。修改 的原则大年夜 大年夜 致是如许 一个原则,感激 。

中间 广播电视总台国广记者:

在本年 当局 工作申报 中,我们看到改进 营商情况 ,促进 平易近 营经济成长 占用了比较 大年夜 大年夜 的篇幅。请问这表示 了若何 的推敲 ?感激 。

郭玮:

假如 这个问题用一句话来答复 ,就是今天上午大年夜 大年夜 家听李克强总理答记者问时谈到的要以激发市场活力 、顶住经济下行压力。当局 工作申报 讲到客岁 形势的时刻 用了一句话,“我国成长 面对 多年少有的国表里 复杂 严格 形势”,讲到本年 形势时讲“综合分析 国表里 形势,本年 我国成长 面对 的情况 更复杂 更严格 ,可以预感 和难以预感 的风险挑衅 更多更大年夜 大年夜 ”,我认为 这是对当前形势一个比较 客不雅不雅 的断定 。这些复杂 情况 和风险挑衅 对我国经济成长 、对经济安稳 运行带来了新的下行压力。在这个前提 下要保持 经济的安稳 健康运行,必须 采取 有力的办法 。怎么办?有一种办法 是放松泉币 政策,加大年夜 大年夜 财务 刺激力度,如许 的办法 可能短期奏效 比较 快,但是经久 会有副浸染 ,所以我们不克不及 走这条路,不克不及 搞大年夜 大年夜 水漫灌,不克不及 搞强刺激。中间 经济工作会议指出,要出力 激发微不雅不雅 主体活力 ,我认为 这是我们在当前形势下保持 经济安稳 健康成长 的重要 一招。李克强总理今天上午在记者接待 会上也讲了,我们国度 市场主表示 在是1亿多,假如 把这1亿多的市场主体的活力 激发出来,我们就没有不克不及 克服 的艰苦 ,我们不仅可以顶住经济下行的压力,并且 可以或许 开辟 更广阔 的成长 空间。

怎么样激发市场主体的活力 ?像你刚才 提到的,要改进 营商情况 。用总理的话说,就是让企业轻装上阵。当局 工作申报 中讲了很多 这方面的内容,讲到减税降费,我认为 这就是改进 营商情况 ;讲到简政,讲到“放管服”,这也是改进 营商情况 。这方面不仅用了大年夜 大年夜 量文字 ,并且 有很多 含金量很高的政策,像减税降费2万亿元、缓解融资难融资贵、简化审批、优化干事 等等,这些都是含金量很高的政策。在市场主体中,平易近 营经济是推动 我们国度 成长 异常 重要 的力量 ,在经济社会成长 中有弗成 替代的浸染 。有个数字大年夜 大年夜 家十分清楚 ,全国企业是3千多万家,3千多万家里平易近 营企业是2700多万家,个别 工商户6500多万户。1亿多市场主体中90%是平易近 营企业或个别 工商户,这是我们国度 经济成长 的重要 支撑 力量 。此次 会上我看到好几位部长、代表、委员在提到平易近 营经济、中小微企业时,用了所谓的“五六七八九”,有的用的是“六七八九”,来表述平易近 营经济、中小微企业在全部 经济中的地位 。所谓的“八”就是80%以上的就业在平易近 营企业。像总理上午讲的,群众的就业问题解决好了,社会就可以或许 调和 稳定 ,有就业就有劳动,有劳动就可以创造 财富,就可以使人平易近 群众过上加倍 美好 的生活 。此次 当局 工作申报 把激发市场活力 作为一个异常 重要 的、关键 的一招拿出来,我认为 是贯彻了党中间 的决定 筹划 安排 ,也确切 是抓住了当前我国经济社会成长 的关键 。感激 。

日本经济消息 记者:

您刚才 提到此次 修改 弥补 了“推动 中间 与处所 收入划分改革 ”,还有“完美 转移付出 轨制 ”如许 的描述 。这背后有什么推敲 ?是不是和如今 的处所 财务 有关系?感激 。

郭玮:

收入划分的改革 和支出划分的改革 ,这是财务 改革 根本 的两个方面。在支出方面,前些年推动 得比较 快。下一步,怎么样使各个处所 的财力相对均衡 、加倍 合理,不仅仅支出方面要进行改革 ,收入上哪些归中间 、哪些归处所 ,也要和支出改革 、中间 和处所 之间事权划分改革 互相 配套。我们本来 的《申报 》中只讲了事权的改革 和支出的改革 ,没有提到收入的改革 ,此次 根据 代表的看法 ,把收入的改革 也加进来,我认为 这是对《申报 》的一个很好的完美 。感激 。

经济日报记者:

本年 《当局 工作申报 》提出了很多 目标 义务 和政策举措 ,请问若何 确保这些政策的真正落实?感激 。

郭玮:

本年 确切 提出了很多 ,大年夜 大年夜 家说这是一个含金量很高的《申报 》,里面除了有政策之外,也有很多 的目标 ,也有很多 的义务 。《申报 》经由过程 后 ,作为一个法定的文件下去了,已经作出了安排 。以前 我们总讲“一分安排 、九分落实”,把当局 工作落实好,使这些政策真正落地奏效 ,是往后 工作异常 重要 的义务 。只有如许 才能 保障《当局 工作申报 》不是空喊标语 ,不是唱高调。大年夜 大年夜 家也许留心 到,本年 全国“两会”前夕 ,国务院对外颁布 了2018年《当局 工作申报 》量化指标义务 的落实情况 ,36项指标义务 美满 完成,这解释 中国当局 是言必信、行必果,说到做到,不放空炮。

对《当局 工作申报 》怎么落实这些义务 ,有一系列具体的办法 。第一条是会前筹划 扎实。制订 的目标 义务 和举措 互相 配套、能落实。在筹划 制订 过程 中,充分 推敲 了政策的落实。比如 ,习近平总书记在客岁 中间 经济工作会议上,明白 请求 更大年夜 大年夜 范围 减税降费。若何 落实减税降费的政策,李克强总理亲自带领 有关部分 的同志负责 分析 情况 、反复 研究 政策,衡量 比较 不合 的筹划 ,包含 增值税改革 降税往后 若何 弥补 降税所带来的进出 缺口,这是一个很大年夜 大年夜 的问题。如许 的问题,可以说是反复 研究 调和 ,《当局 工作申报 》中也讲了,要紧缩 一般支出,要收回沉淀资金,还要增长 特定金融机构和央企的利润上缴。这些其实是算好账的,落实渠道都已经完全 敲定了,是实打实的办法 ,可以说是“动奶酪”、调剂 好处 的,这是一件很不随便 马虎 的事,下了很大年夜 大年夜 的决心。

第二是会后会进行义务 的分化 。可能很快就要召建国 务院常务会议,安排 若何 落实《当局 工作申报 》提出来的义务 ,明白 义务 。国务院办公厅每年都邑 把《当局 工作申报 》所列出来的义务 拿出来一个清单,分化 到各个部分 、各个单位 ,有的是牵头部分 ,有的是介入 部分 ,各负其责,确保落实。

再就是年关 进行督促检查 。对《当局 工作申报 》各项义务 进展的情况 ,国务院按期 组织督查和专项督查,有综合督查,有专项督查,对重大年夜 大年夜 政策义务 落实进展不快或者是没有按照 预期的目标 推动 的,要找出问题、提出整改办法 。岁终 的时刻 ,还要进行对表,各部分 常日 还要根据 提出来的目标 和义务 找差距,假如 差距大年夜 大年夜 、义务 完成难,还要强化办法 。当然,这些重要 是针对束缚 性指标义务 。从这几年的实践情况 来看,这种落实的机制还是比较 有效 的。感激 。

中国青年报记者:

全国人大年夜 大年夜 常委会申报 中提到本年 要把房产税立法列入立法筹划 ,合营 这项工作,国务院各部分 会有哪些举措 ?感激 。

郭玮:

关于房地产税立法,中间 经济工作会议也提到了这个问题,如今 已经列入人大年夜 大年夜 立律例 划。在这个推动 过程 中,要做大年夜 大年夜 量的研究 ,包含 对以前 一些处所 搞的房地产税相干 的试点进行负责 分析 和总结,这方面有大年夜 大年夜 量的、异常 艰苦 的义务 要去做。从国务院这方面来讲,就是要做好前期工作,为立法的推动 做好最根本 的预备 。当然,要进行大年夜 大年夜 量的调研,要负责 分析 当前的形势,要制订 不合 的筹划 ,广泛 搜聚 各方面看法 ,我想这可能是一个比较 复杂 ,也是一个比较 艰苦 的义务 ,确切 须要 大年夜 大年夜 量的工作,有关部分 已经在有条不紊地推动 。感激 。

中国消息 社记者:

今天上午当局 工作申报 获得高票经由过程 ,您作为当局 工作申报 的草拟 构成 员之一,请问您若何 对待 申报 获得代表的高度承认 ?感激 。

郭玮:

作为申报 草拟 组的工作人员,感触 很多 。当局 工作申报 高票经由过程 ,注解 了申报 获得 了人大年夜 大年夜 代表的高度承认 ,这也代表了社会各界合营 的意愿。当局 工作申报 获得好评,我认为 起首 是政治站位高。大年夜 大年夜 家看会议的各类 报道,很多 代表委员都讲到,申报 通篇贯穿 习近平新时代 中国特点 社会主义思惟 ,贯穿 党的十九大年夜 大年夜 精力 ,彰显了树牢“四个意识”、果断 “四个自负 ”、果断 做到“两个保护 ”的政治站位,周全 贯彻了以习近平同志为核心 的党中间 的决定 筹划 安排 ,这是做好当局 工作同一 思惟 、凝集 力量 的政治根本 ,对我们来说也是我们草拟 好、修改 好当局 工作申报 的最根本 的根本 。当局 工作申报 获得好评,我认为 这不是写出来的,是干出来的。很多 代表委员都讲到,面对 多年少有的国表里 复杂 形势,我们国度 的经济社会成长 取得了亮丽的成就 ,经济在高基数上持续 保持 中高速增长 ,增长 速度活着 界重要 经济体中名列前茅,申报 中也讲了,经济构造 优化进级 ,成长 新动能快速成长,质量效益明显 进步 ,这些都确切 来之不易。

在这么大年夜 大年夜 的艰苦 面前,我们取得这么大年夜 大年夜 的成就 ,我想这是以习近平同志为核心 的党中间 带领 全国各族人平易近 奋力拼搏、克意 朝长进 步 的成果 。所以当局 工作申报 高票经由过程 不是写出来的,是干出来的,是以习近平同志为核心 的党中间 带领 全国人平易近 干出来的。

当局 工作申报 获得好评,在于深刻 研判形势,把握具有新内涵 的重要 计策 机会 期,提出了一系列有力的成长 举措 。代表委员广泛 反响 本年 的政策力度很大年夜 大年夜 ,大年夜 大年夜 家反复 讲减税降费2万亿超出 了大年夜 大年夜 家的预期。

再一点,当局 工作申报 获得好评,我认为 还在于紧紧 把握了改革 开放这个制胜法宝,看重 用改革 的思路 、改革 的办法 去破解经济社会成长 中的难题。3月5日,李克强总理在会上所作的申报 中,“改革 ”一词有105处,修改 后又增长 了4处。实际 上,没有出“改革 ”字眼的处所 也有很多 改革 的举措 。所以,申报 通篇贯穿 了改革 的精力 。

当局 工作申报 获得好评,我认为 还在于周全 贯彻了以人平易近 为中心 的成长 思惟 。申报 积极回应了群众的期盼,提到了很多 老庶平易近 烦心的事儿、操心 的事儿、揪心的事儿,包含 申报 中提到的上彀 流量费的问题,包含 老旧小区改革 、加装电梯、推动 社区养老等等,这些看着细微,但是却是关系到每小我 的大年夜 大年夜 事,充分 表示 了以工资 本、心系群众的为平易近 情怀。我看很多 评论讲,这个申报 有厚度、有力度、有精度、有温度,我想“有温度”可能就是指这些方面,切近 群众、切近 老庶平易近 的生活 、切近 群众的疾苦、关怀 群众的暖和 。

当局 工作申报 获得好评还有一个原因,就是在措辞 表达上切近 群众。习近平总书记明白 请求 ,当局 工作申报 要让群众可以或许 听得懂、记得住,在草拟 过程 中,李克强总理也反复 强调,申报 要多讲对指导 工作实践有效 的话、管用的话,要多用老庶平易近 的话,大年夜 大年夜 实话 ,鲜活的话,尽量罕用 专业术语。申报 中这方面的内容不少,这是我认为 这个申报 可以或许 高票经由过程 的另一个重要 原因。感激 。

中间 广播电视总台央广记者:

请问本年 的《当局 工作申报 》花了很大年夜 大年夜 篇幅来写养老,这是出于什么方面的推敲 ?感激 。

郭玮:

本年 的《当局 工作申报 》中关于养老的问题跟往年比较 确切 是多很多 。在这个过程 中我还真存眷 到了这个问题,以前提养老是很少的,本年 我数了一下,申报 中“养老”这两个字出现 了16处,这可能是以前 从来没有过的。前面在讲标记 性成就 时讲到了养老,讲到2018年工作时讲到了养老,讲问题时讲到了养老,讲社保时讲到了养老,讲扩大年夜 大年夜 花费 的时刻 讲到了养老,讲到完美 社会保障轨制 时讲到了养老。养老问题,不仅讲到了城镇居平易近 的养老,也讲到了农村养老举措 办法 的培养 ,讲到了职工养老,讲到了退伍军人 的养老,讲到了养老政策体系 ,讲到了养老保险,也讲到了养老干事 等,我认为 养老在《当局 工作申报 》中确切 比往年增长 了很多 。

《当局 工作申报 》2万字旁边 ,包含 各个方面的工作,我们在修悛改 程中很重要 的一个义务 、很艰苦 的一件事,就是怎么紧缩 篇幅、削减 字数,在这个过程 中惜字如金。用这么多篇幅讲养老,我认为 这充分 表示 了党中间 、国务院对这个问题的高度看重 ,表示 了我们对人口 老龄化的积极应对。比来 媒体上报道也比较 多,如今 我国60岁以上人口 是2.5亿,《当局 工作申报 》上也讲2.5亿,实际 到2018年纪 尾 是2.49亿多,占总人口 比重的17.9%。还有猜测 ,到2050年我们的老年人口 达到 4.8亿人,到时刻 是34.1%的人口 比重。

所以,解决好养老的问题越来越急切 。这个问题确切 是关系每小我 ,我们每小我 都邑 变老,老年人的如今 在某种意义上讲就是年青 人的将来 。《当局 工作申报 》中有一句话不知道大年夜 大年夜 家有没有留心 到,“让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的将来 ”。年青 人看到老年人假如 是悲凉 的样子,可能本身 也会掉 落 去信念 。所以老年人晚年幸福,年青 人才有可期的将来 ,如许 我们全部 社会才会有欲望 。所以解决好养老问题不仅仅是关系老年人的幸福,也关系到全部 社会的信念 ,本年 的《当局 工作申报 》在这方面下了很大年夜 大年夜 的文字 ,从当局 来讲,在这方面也有一系列的办法 来推动 养老体系 的完美 ,《当局 工作申报 》中对这方面的内容有充分 表示 。感激 。

中国国际电视台记者:

本年 当局 工作申报 修订的部分 我们有看到,在2019年经济社会成长 总体要乞降 政策取向部分 增长 了一些请求 ,就是“保稳定 ”,您可弗成 以简单 讲讲这方面的情况 。

郭玮:

“保稳定 ”是在此次 修悛改 程中加进去的,因为社会稳定 既是全部 经济安稳 健康成长 的根本 前提 ,也是我们保持 经济安稳 健康成长 的重要 目的地点 。我们的目标 不仅仅是要使经济成长 到什么样的程度 ,归根结底是要让人平易近 幸福、社会调和 稳定 。有代表提出来把“保稳定 ”加进去,此次 在修悛改 程中就把这个看法 接收 进来了。

新华社记者:

我想问一下有关房地产的问题,客岁 《当局 工作申报 》中有关房地产的问题专门有一段,是200多字。本年 的《申报 》中内容只有两行多,大年夜 大年夜 概50字。请问这是否意味着本年 的房地产政策会有什么变革 ?感激 。

郭玮:

房地产问题是社会高度存眷 的问题,也直接关系每一小我 的生活 。房地产市场的运行,事关经济社会的安稳 成长 ,事关经济金融稳定 与防备 化解重大年夜 大年夜 风险。党中间 、国务院高度看重 这个问题,客岁 中间 经济工作会议上也提到了这个问题,党的十九大年夜 大年夜 申报 中就有要保持 房子是用来住的,不是用来炒的定位,要加快 建立 多主体供给 、多渠道保障、租购并举的住房轨制 ,让全部 人平易近 住有所居。这明白 了我们房地产的目的,就是要让全国人平易近 住有所居;明白 了实现这个目标 的门路 就是建立 多主体供给 、多渠道保障、租购并举的住房轨制 ;明白 了须要 留心 的问题,那就是要保持 房子是用来住的、不是用来炒的如许 一个定位,可以说对我们解决房地产问题指清楚 清楚 明了 根本 的偏向 。

客岁 以来,在各方面合营 尽力 下,全国房地产市场出现 了一些积极变革 ,热点 城市房价大年夜 大年夜 幅上涨的势头获得 了遏制,形势有所企稳,市场预期也回归合理,可以说房地产政策取得了积极的后果 。本年 《申报 》中房地产是四句话,要解决好群众住房问题,落实城市主体义务 ,改革 完美 住房市场体系 和保障体系 ,促进 房地产市场健康成长 。文字固然 有简化,但是我认为 根本 的政策取向没有变革 ,一是目的没有变,还是为懂得 决好群众的住房问题。二是义务 没有变。不仅没有变,并且 加倍 明白 。客岁 的时刻 ,也有一句关于义务 的话,那就是要落实处所 的主体义务 。本年 把处所 两个字改成了城市,即落实城市主体义务 。将处所 两个字改成城市,我认为 义务 加倍 明白 ,可能出来的政策办法 也会加倍 有针对性。因为每个城市的情况 不一 样,弗成 能所有城市都是一个政策,大年夜 大年夜 城市和小城市不合 ,不合 类型的城市也有不合 的问题。假如 有变革 的话,这也是一个小的变革 。三是门路 没有变。解决群众的住房问题要靠两个别 系,一个是市场体系 ,一个是保障体系 。也就是说,在这个问题上要发挥 市场在设备 本钱 中的决定 性浸染 ,要更好发挥 当局 浸染 。市场体系 必须 保持 市场主导,保持 合适 国情的市场化偏向 ,以栖身 为主,以居平易近 花费 为主,知足 不合 层次 的需求,让人平易近 群众有更多的获得感和幸福感。保障体系 就是要以当局 为主,供给 最根本 的保障,明白 准入门槛,防止保障与市场出现 错位。

在本年 的《申报 》中,除了你说的讲到房地产时两行字之外,实际 上在很多 处所 也谈到了房地产问题,或者是谈到了房地产的保障体系 问题。比如 在讲完房地产这几句话往后 ,紧接着《申报 》讲,要持续 推动 保障性住房培养 和城镇棚户区改革 ,这也是房地产问题。保障体系 的问题,要确保艰苦 群众根本 栖身 须要 。比如 ,老旧小区的改革 、农村住房安然 问题、农村转移人口 在城市落户问题、公共干事 覆盖 常住人口 问题,这些其实和住房问题都是有关系的。尽管房地产市场的问题还很多 ,大年夜 大年夜 家不知足 的处所 也还很多 ,但是可以看到,我们的轨制 正在慢慢 完美 、在赓续 取得进步 ,房地产市场安稳 健康成长 的长效机制正在慢慢 建立 和完美 。感激 。

中国海洋报记者:

我们创造 在客岁 的当局 工作申报 中提出强大 年夜 大年夜 海洋经济,本年 提出大年夜 大年夜 力成长 蓝色经济。从海洋经济到蓝色经济表述的变革 是若何 的推敲 ?本年 不再提保护 国度 海洋权益,又是什么样的推敲 ?感激 。

郭玮:

你提的这个问题,把海洋经济改为蓝色经济,只是表述的不合 ,本质 上没有太大年夜 大年夜 差别 。至于你提到的保护 国度 海洋权益,我认为 这是我们最根本 的立场和原则,我们必须 保持 ,这是毫不动摇 的。对于如许 一些最根本 的器械 ,并不是每年在当局 工作申报 中都要写到,我们不仅是要保护 我们国度 海洋权益,其他的比如 界线 、国土 等其他方面的权益也很多 ,申报 中假如 要都写的话,可能是写不下这么多器械 的,但没写并不代表我们在这个问题上立场有涓滴 的变革 。感激 。

​喷喷鼻 港商报记者:

推动 央地收入划分改革 ,方才 说了杀青 共鸣 往后 才在修订时弥补 进来,这是不是意味着本年 这项改革 会正式启动?具体怎么改?如今 是不是有了具体的筹划 ?感激 。

郭玮:

当局 工作申报 既然提出来了,肯定 会研究 、安排 、推动 。具体的筹划 ,下次你见到财务 部刘昆部长时可以问他。

​北京商报记者:

在本年 的《当局 工作申报 》中第一次把就业政策提到了和财务 政策、泉币 政策一样的宏不雅不雅 调控傍边 ,想请您帮我们再进行一下就业政策的解读。感激 。

郭玮:

就业优先政策提到宏不雅不雅 政策层面,这在以前 是没有的,是第一次。之所以提到这个层面,就是要强化各个方面对 就业的存眷 和支撑 。往后 一个时代 ,我们国度 的就业总量压力还是比较 大年夜 大年夜 的,克强总理在今天上午的记者接待 会上也讲了,本年 我们有1500万新成长劳动力须要 在城镇就业,还不包含 农村转移就业。我们不仅面对 新增的就业压力,在就业构造 方面也还存在很多 问题。以前 的一些抵触 没有解决,新的影响成分 还在增长 ,解决就业问题确切 是难度比较 大年夜 大年夜 。一方面难度很大年夜 大年夜 ,另一方面这确切 是关系群众生活 最根本 的成分 。我刚才 也提到,就业是最根本 的平易近 生,有了就业就有劳动,有了劳动就有财富的创造 ,有了财富的创造 才能 够增长 大年夜 大年夜 家的收入,才能 够改进 大年夜 大年夜 家的生活 。所以,把就业优先政策进步 到宏不雅不雅 政策的层面,这是在现阶段党中间 、国务院作出的一个重大年夜 大年夜 决定 筹划 。怎么样解决好就业,在本年 的《当局 工作申报 》中很多 处所 都有具体的政策,不仅仅要解决当前大年夜 大年夜 学生的就业问题、退役军人 的就业问题、农平易近 工的就业问题,落实好相干 政策,还要解决好转岗人员的就业问题,《当局 工作申报 》提出了一系列政策,包含 怎么样用好如今 的掉 落 业保险金。《当局 工作申报 》中还讲,我们要扩大年夜 大年夜 职业院校招生。解决这个问题不仅仅是扩大年夜 大年夜 招生,不仅仅对缓解当前的就业压力有很大年夜 大年夜 赞助 ,并且 对进步 劳动者本质 、改进 就业质量,对推动 高质量成长 ,都是意义重大年夜 大年夜 。这是既解决当前问题又有利于实现高质量成长 的一个重要 举措 。这方面的表述在《当局 工作申报 》中的其他处所 还有表示 。把就业问题解决好了,我们全部 国度 就会稳定 调和 ,人平易近 就会安康幸福。感激 。

国新办吹风会现场记者。中国网 宗超 摄

胡凯红:

今天的吹风会到此停止 ,感激 郭主任,感激 各位 。


【我要纠错】 义务 编辑 :宋岩
扫一扫在手机打开当前页
回到 顶部
亿宝娱乐 千金城 极客娱乐 宝盈娱乐 环球娱乐平台 爵士娱乐平台 合盛娱乐平台登陆 乐博娱乐平台 乐天娱乐平台 神州娱乐平台 亿宝娱乐 千金城 极客娱乐 宝盈娱乐 环球娱乐平台 爵士娱乐平台 合盛娱乐平台登陆 乐博娱乐平台 乐天娱乐平台 神州娱乐平台